［摘取 要］当前形势下，我国非公有制经济发展展现出出有一些新的势头，是对我国非公经济的发展方向的更进一步深化。因此，如何解决问题非公有制经济发展的制约因素，做到非公经济的发展趋势，对于更进一步增进我国非公有制经济身体健康平稳发展，具备十分最重要的现实意义。　　［关键词］非公有制经济 对立问题 对策 　　 　　一、制约我国非公有制经济发展的对立和问题 　　在“十一五”期间，我国非公有制经济取得了较慢发展，但与 20 世纪 90年代中后期比起，其增长速度是上升的。从这种情况可以显现出，我国非公有制经济当前发展面对着一系列对立和问题。

　　1. 行政性独占和政策制约现象的不存在，仍阻碍着非公有制经济的发展。“十一五”期间，党中央、国务院制订施行了一系列有关非公有制经济发展的方针政策。更进一步具体了增进我国非公有制经济发展各项政策措施，为我国非公有制经济发展获取了政策确保。

政策是好的，但在明确继续执行过程中，往往不会经常出现“上令其无以上行”的情况，各地方政府和企业主管部门进行资源配置权的争夺战，不仅阻碍了非公有制企业的长时间转入和市场的公平竞争，而且激化了政策间的互相制约。　　2. 非公有制中小企业融资难问题仍然不利。

我国非公有制中小企业融资特点，第一，在各级政府部门的希望下，虽然短期资金融通可玩性减少，但长年权益性资本相当严重缺少；第二，在现代金融体系中，大多数的金融机构主要面向大型企业，以非公有制中小企业为金融服务对象的中小金融机构发展迟缓，服务范围、服务品种和服务质量无法符合企业必须；第三，一些执法人员和审核部门在观念上仍然不存在着所有制差异的问题，主要反映在贷款深浅程度和贷款经常出现坏账的法律追究责任方面。在实际工作中的确不存在着对国企贷款经常出现坏账时未予追究责任、对私企贷款经常出现坏账时就要追究责任法律责任的不公现象。

在我国，98%以上的非公有制企业是中小企业，由于中小企业可用作抵押的不动产较少、企业资信度低等问题制约，其贷款拒绝无法获得商业银行的接纳。如何采行各种措施更加好地解决非公有制中小企业融资难的问题，不仅是“十一五”时期非公有制经济发展面对的难题，而且还将不会之后影响和制约“十二五”时期非公有制经济的身体健康发展。

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而且，在这个过程当中，多数得企业不约而同的自由选择了借纵向吞并与重组做到大、做强的战略。调查结果表明，纵向吞并与重组虽然有助企业回避市场竞争风险，有助企业规模的平面扩展、企业资本规模的非常简单广化，然而却急于企业核心技术的实质性提高和企业资本的根本性深化。

　　二、现阶段前进我国非公有制经济发展的对策 　　1.转变观念，完备政府职能，更进一步前进国有经济布局的战略性调整。建构公平的市场环境，超越行政独占，避免政策之间互相制约。

要希望秉持党中央、国务院已颁布实施的有关希望、反对、引领个体私营等非公有制经济和中小企业发展政策，通过完备国有资产管理体系，在投融资、税收、土地用于和对外贸易等方面采取措施，确保构建公有制经济和非公有制经济的公平竞争环境。建构和完备各种所有制经济公平参予、平等竞争、联合发展的政策环境和市场秩序。减缓社会主义法制建设，要完备维护非公有制经济的法律，使各经济主体的经济不道德在法律的约束下展开，更进一步回避企业转入壁垒，限制市场准入条件，贯彻确保构建投资主体的多元化，构成多种所有制公平参予、平等竞争的良性竞争格局。

毕业论文网 http://www.lw54.com 　　2.针对我国中小企业融资难的问题，我们要更进一步深化金融体制改革，环绕创建合乎中小企业发展拒绝的融资机制这一中心，通过采行多种措施希望社会资本参予金融机构重组改建和前进民间金融合法化进程，增进中小金融机构发展有效地消弭中小企业融资难题。因此，要尽早建立健全中小企业资信评估标准和评估机制，引领中小企业完善优化财务制度，提高这类企业的融资能力。

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